Burek debe actuar con inteligencia en su primera visita a China

SANTIAGO – El presidente chileno, Gabriel Buric, visita China en un momento crucial para ambos países. El mundo ha cambiado dramáticamente desde el último compromiso oficial del jefe de Estado de Chile, Sebastián Piñera, cuya visita de 2019 estuvo impulsada por la tecnología y las comunicaciones. Esta vez, incluso si el comercio es un tema destacado, la política estará en el aire.

La primera interacción de Buric con Xi Jinping se produjo en un momento en que Chile enfrenta cada vez más desafíos de política exterior y una relación en deterioro entre China y Estados Unidos. Desde el primer día, Chile condenó a Rusia agresión contra Ucrania a pesar de los repetidos llamamientos al diálogo por parte de la comunidad internacional. Al mismo tiempo, Boric criticó públicamente Violaciónes de derechos humanos Por los gobiernos de Venezuela y Nicaragua. Beijing todavía tiene presente el informe 2022 de la expresidenta chilena Michelle Bachelet, que incluye a China. responsable Por «graves violaciones de derechos humanos» durante su función como Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos.

Pero lo que está en juego ahora son las principales relaciones económicas entre los dos países. Chile cuenta con una de las dependencias comerciales más grandes del mundo con la potencia asiática, con casi el 40% de sus exportaciones destinadas a China. La llegada de Buric coincide con el Tercer Foro de la Franja y la Ruta en Beijing y la «Semana de Chile en China», un evento de promoción comercial en varias ciudades chinas.

La visita es importante por al menos dos razones: tiene como objetivo profundizar y restablecer las relaciones con los funcionarios chinos de los sectores público y privado después del distanciamiento impuesto por la pandemia. El Presidente dependerá del liderazgo reflexivo y maduro del Ministro de Relaciones Exteriores, Alberto Van Klaveren, y estará acompañado por dos figuras prominentes del Partido Comunista de Chile, la Secretaria General Camila Vallejo y la legisladora Carol Cariola. Esto sugiere un enfoque que alivia las preocupaciones sobre el posible manejo de las cuestiones de derechos humanos por parte de Buric. Si bien ha expresado críticas a China como congresista y ahora como jefe de Estado, destaca la necesidad de una relación práctica y centrada en lo económico.

Este viaje también confirma que la relación de Chile con China es estratégica y vital para el Estado chileno, y va más allá de los cambios de gobierno. La Semana Chile en China, iniciativa establecida en 2015, representa un esfuerzo encomiable por su continuidad y perspectiva de largo plazo. Este intercambio es crucial para mantener una relación sólida e ideal en la región, ya que los cambios políticos han afectado el tono de las relaciones con China.

Estrategia de diversificación

La estrategia económica adoptada por Chile frente a China es diversificar su cartera exportadora, que históricamente ha dependido del cobre, y reducir la dependencia de los grandes exportadores, con foco en fortalecer las pequeñas y medianas empresas, especialmente en regiones fuera de Santiago. Se hará hincapié en la integración entre ambas economías, especialmente en la transición energética. El litio chileno ofrece oportunidades para las empresas chinas que buscan asegurar la cadena de suministro para la producción de baterías, y Buric pretende comunicar que su política nacional sobre el litio es amigable con el capital extranjero. Buric también busca reforzar la cooperación con los gobiernos provinciales chinos y ampliar las relaciones para incluir ciudades de segundo nivel como Shenzhen, Chengdu, Guangzhou o Chongqing.

El mensaje de Chile subraya el actual entorno empresarial que ayuda a atraer inversiones continuas, especialmente en los sectores de energía renovable y telecomunicaciones. Ejemplos recientes notables incluyen anuncios de BYD y el Centro de Cooperación Multilateral para la Financiación del Desarrollo liderado por China. Recientemente se confirmó que el fabricante de automóviles BYD construirá una planta de procesamiento de litio, lo que representará una importante inversión de 290 millones de dólares. Como muestra de apoyo, Buric se reunió con el director general de la empresa en Santiago hace apenas unos días. Además, Buric anunció recientemente que el Fondo de Desarrollo de China, un mecanismo financiero multilateral chino de reciente creación, y el Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe (CAF), acordaron implementar la primera conexión submarina de fibra óptica entre Chile y la Antártida.

Los profundos vínculos económicos y comerciales de Chile con China y la creciente influencia política global del gigante asiático lo convierten en un actor importante en la política exterior chilena. Para Chile es fundamental conocer personalmente a su principal socio comercial y brindar una visión estratégica desde el gobierno.

El pasado reciente

Chile reconoció diplomáticamente a la República Popular China durante el gobierno socialista de Allende, y las relaciones diplomáticas permanecieron intactas incluso bajo la dictadura pro mercado de Pinochet. Esta relación bilateral ha mostrado una notable flexibilidad ante cambios de gobierno, lo cual es poco común en la región.

Cada presidente chileno que ha visitado China desde la transición democrática de Chile ha adoptado una agenda distinta, centrándose en diferentes aspectos de las relaciones bilaterales. Durante su mandato, el Presidente Ricardo Lagos inició una visita en octubre de 2001 con el objetivo principal de promover las exportaciones agroalimentarias chilenas. Acompañado por una delegación integrada por ministros y empresarios de diversos sectores, Lagos buscó promover el comercio en agricultura y viticultura.

Por el contrario, la presidenta Michelle Bachelet visitó China durante su presidencia en 2014 y 2017. Su segundo viaje en 2017 se centró en la participación activa de Chile en marcos institucionales impulsados ​​por China, como el Banco Asiático de Inversión en Infraestructura y la Iniciativa de la Franja y la Ruta. Esta agenda estaba orientada a la cooperación y participación en iniciativas económicas de importancia global lideradas por China. A pesar de profundizar las relaciones bilaterales con China, como Alta Comisionada de la ONU para los Derechos Humanos de 2018 a 2022, Bachelet enfrentó duras críticas de Beijing por un informe en el que responsabilizaba a China de «graves violaciones de derechos humanos».

El presidente Sebastián Piñera abordó diversos temas durante sus visitas a China en 2010 y 2019. Durante su primer viaje se centró en la actualización del tratado de libre comercio entre Chile y China, buscando fortalecer las relaciones comerciales entre ambos países. En su segunda visita, se interesó en la tecnología y las comunicaciones y exploró desarrollos como la tecnología 5G y oportunidades comerciales en Shenzhen. Visitó BYD, que luego contribuyó al sistema de transporte público de Santiago proporcionando autobuses eléctricos, y Huawei, que evaluó la tecnología 5G. El Departamento de Estado estadounidense respondió críticamente a los tratos de Piñera con Huawei y la posibilidad de tender un cable transoceánico entre Chile y China.

Estos viajes indican que las agendas de los presidentes chilenos se han adaptado a las necesidades cambiantes de las relaciones bilaterales, al tiempo que demuestran cómo el compromiso se ha profundizado y se ha vuelto más complejo. Después de casi un año y medio de un gobierno marcado por desafíos internos, incluida una recesión económica, la redacción de una nueva constitución y cambios de gabinete, Buric pretende, como mínimo, garantizar que la relación entre China y Chile siga siendo sólida. . Y mi trabajo.

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Ordenez es profesor asociado de ciencias políticas en la Pontificia Universidad Católica de Chile y director del Millennium Core sobre las influencias de China en América Latina.

Montt es profesor asociado de historia en la Pontificia Universidad Católica de Chile y subdirector del Millennium Core sobre las influencias de China en América Latina.

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