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La constitución propuesta por Chile y sus lecciones para Australia

Chile pronto podría convertirse en el segundo país del mundo en otorgar derechos constitucionales a la naturaleza bajo las reformas sorprendentemente progresistas propuestas por el gobierno. Si se aprueba en referéndum nacional el 4 de septiembre, nueva constitución Traerá cambios profundos al país.

No en vano, 50 de las 387 disposiciones constitucionales se ocupan del medio ambiente. Al igual que Australia, Chile enfrenta crecientes presiones ambientales. Esto incluye la creciente crisis del agua, que ha sido desafiada significativamente por la industria minera, que ha sido durante mucho tiempo un pilar de la economía.

La constitución propuesta busca llevar rápidamente a Chile hacia una ecodemocracia que cambiaría una economía dependiente durante mucho tiempo de la extracción de minerales a formas de vida más limpias, menos intensivas en recursos y socialmente justas. buen vivir.

Aunque aún no se ha informado sobre la votación, hay lecciones valiosas en el proceso para Australia y otros países con preocupaciones similares.

Una pancarta en Santiago que muestra el artículo 160.1 de la nueva constitución propuesta antes de la votación del 4 de septiembre.
Foto AP/Esteban Félix

Una era de cambio

Esta era de cambio constitucional comenzó en 2019, Cuando más de un millón de chilenos salieron a las calles Expresar su descontento con las condiciones económicas y sociales del país.

Inicialmente desestructuradas y espontáneas, las protestas fueron impulsadas por el aumento de los costos del transporte público, pero Se unió rápidamente Dentro de una crisis constitucional más amplia.

La crisis fue un clamor contra las desigualdades socioeconómicas profundamente arraigadas, que estaban arraigadas y perpetuadas en la estructura legal del país. Este es un legado de la dictadura de Pinochet (1973-1990). Aumento de las desigualdades de riqueza Y el poder se concentra en manos de élites empresariales y corporaciones privadas.



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Ante las disrupciones sociales y ambientales exacerbadas por la llegada del COVID-19, más del 80% de los chilenos votaron a favor de reescribir la constitución en 2020.

En mayo de 2021, se eligió una Asamblea Constituyente compuesta por 155 delegados de todo el país. Cabe destacar que el 50% de ellos son mujeres, y fue dirigido por una lingüista mapuche y activista por los derechos indígenas. Eliza Longhorn.

En julio de 2022, la conferencia entregó el tan esperado proyecto de constitución, que se promulgó de inmediato. como seguidores Una «constitución contextual».

Vista aérea de las protestas

Las manifestaciones masivas en todo Chile comenzaron en octubre de 2019.
Foto AP/Esteban Félix

¿Qué son las reformas?

En la última década, tanto Ecuador como Bolivia se han convertido en líderes mundiales en la defensa de los «derechos de la naturaleza» o «derechos de la madre tierra». Estos derechos han permitido presentar demandas En representación de las organizaciones ecologistas en los tribunalesy desafiar los requisitos extractivos de los ministerios estatales.

Los cambios propuestos a la constitución de Chile se basan en estas pruebas, pero las llevan significativamente más allá.

Chile no solo se convertirá en el segundo país después de Ecuador en otorgar derechos constitucionales a la naturaleza, sino que también creará una «Procuraduría de la Naturaleza» encargada de monitorearlos y hacerlos cumplir. Según el proyecto de texto, es deber del Estado y de la sociedad «proteger y respetar estos derechos».

Chile tiene vastas reservas de yacimientos de litio.
Shutterstock

Incluso antes de que se apruebe la Evaluación de Impacto Ambiental, los ciudadanos estarán facultados para presentar casos ambientales. La fiscalización de estos derechos se extenderá al nivel local, descentralizando la autoridad reguladora ambiental históricamente concentrada en la ciudad capital de Santiago.

Pero las décadas de privatización del agua en Chile: los planes destinados a revertir otro legado de la dictadura de Pinochet son aún más significativos.

Chile tiene una crisis hídrica sin precedentes, más de la mitad de sus 19 millones de habitantes viven en zonas de grave escasez de agua. Las comunidades han emprendido varias batallas legales contra las empresas extractivas por los sistemas de asignación de agua. Fuerte sesgo hacia la industria..



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Los artículos de la constitución propuesta sobre derechos de agua, derechos humanos al agua y protección de glaciares y humedales revierten significativamente estas tendencias. Declaran que el agua no es una mercancía, sino una fuente de ingresos o «no vendible».

Superar esta controversia de décadas mecanismo de mercado Es un resultado directo de involucrar a los movimientos sociales y tribales en el proceso constitucional. Esto refleja y confirma su repetido reconocimiento Aguas Vidao «vida del agua».

La gente sostiene banderas chilenas contra un nuevo borrador propuesto de la constitución en Santiago, Chile, agosto de 2022.
AP Photo/Mathías Pasualdo

Más allá de las medidas de conservación del agua, el proyecto de constitución refleja un esfuerzo renovado para mejorar la gestión de los recursos naturales de Chile, lo que tiene implicaciones significativas para la industria minera. Establece que la exploración y explotación de los recursos minerales debe asegurar la protección del medio ambiente y el bienestar de las generaciones futuras.

Existen requisitos para garantizar la gestión sostenible de los terrenos después del cierre de una mina y para mejorar los vínculos de la cadena de valor (donde se lleva a cabo el procesamiento de minerales en el país y beneficia a su gente).



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Tales consideraciones son críticas para el cambio global hacia la energía renovable, Hace más demandas Industrias de cobre y litio de Chile, minerales utilizados para el almacenamiento de energía.

Una carrera mundial por estos minerales Crecientes desafíos y presiones administrativas en comunidades que ya están bajo estrés ambiental y de agua. Un fuerte apoyo legal es esencial para un marco de gobernanza más equitativo, justo y sostenible.

Lecciones para el mundo

Hay muchas preguntas sobre cómo se implementarán estas reformas. Sin embargo, representan la culminación del diálogo entre campos históricamente excluidos del poder político.

Australia tiene mucho que aprender de este proceso. Quizás lo más importante es que, a pesar de la oposición de los sectores pro mercado, incluida la industria minera, son concebibles cambios grandes y rápidos en la crisis climática. Otros mundos son posibles. Otras formas Las prácticas democráticas son posibles.

Abordar el cambio climático y asegurar una transición energética sostenible con equidad intergeneracional e intercultural significa priorizar las voces de los excluidos sistemáticamente, especialmente las comunidades indígenas. Australia haría bien en prestar atención a esta lección.

La constitución prioriza la voz de las comunidades tribales.
Foto AP/Esteban Félix

Y las lecciones no son solo para Australia. Si bien muchos países reconocen a regañadientes la emergencia climática que nos envuelve, Chile es casi el único a nivel mundial que actúa con el sentido de urgencia necesario. La historia ya se ha logrado.

Desde protestas en las calles hasta la elección de una convención constituyente diversa, Chile ha elaborado uno de los textos legales más progresistas y ambientalmente conscientes del planeta. La experiencia de Chile demuestra que la acción audaz, justa y democrática no sólo es posible sino necesaria.



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