Los senadores escriben a Biden pidiendo un mayor comercio digital en el Indo-Pacífico

Condado de Butler, Iowa – Todos los miembros republicanos del Comité de Finanzas del Senado han enviado una carta al presidente Biden solicitando que la administración inicie negociaciones comerciales digitales con nuestros aliados y socios en Asia.

«[D]Durante su administración, escribieron los senadores, «Estados Unidos sigue al margen». «Nuestra negativa a entrar en el juego para establecer reglas para el comercio Indo-Pacífico alienta a los socios potenciales a avanzar sin nosotros y asegura que China tomará el control de la economía global …»

Sobre todo, las reglas digitales deben reflejar los valores estadounidenses y confrontar directamente las prácticas comerciales abusivas de China. Estas reglas deben garantizar el libre flujo de datos, prohibir medidas discriminatorias, incluidas tarifas e impuestos, apoyar la protección del consumidor, mejorar la ciberseguridad, proteger los derechos humanos, combatir la censura y evitar que los gobiernos fuercen la transferencia de código fuente y algoritmos patentados. Los negociadores de EE. UU. Deberían basarse en el capítulo de comercio digital negociado como parte del Acuerdo entre EE. UU., México y Canadá para determinar qué tipo de reglas de alto estándar se requieren en la región «.

La carta fue firmada por los senadores Ben Sassi (R-Neb), John Barrasso (R-Wyo), Richard Burr (R-North Carolina), Bill Cassidy (R-Los Ángeles), John Cornyn (R-Texas), Mike Crapo. (R-Carolina del Norte). R-Idaho), Steve Daines (R-Mont.), Chuck Grassley (R-Iowa), James Lankford (Oklahoma), Rob Portman (R-Ohio), Tim Scott (RS.C. ), John Thon (RS.D.), Patrick Tomei (R-Pa.) Y Todd Young (R-Ind.).

antecedentes:

El 4 de octubre, la Representante Comercial de los Estados Unidos, Catherine Taye, pronunció un discurso en el que afirmó que la administración estaba comprometida a trabajar con aliados y socios comerciales, pero se olvidó de desarrollar un plan concreto.

En ausencia del liderazgo de Estados Unidos, aliados como Singapur y Nueva Zelanda se están uniendo a acuerdos comerciales digitales con el Partido Comunista de China.

Esto le brinda a China la oportunidad de superar a Estados Unidos en ganancias económicas regionales y anclar su modelo de gobierno autoritario en línea.

La expansión del comercio digital traerá beneficios tanto estratégicos como económicos en los Estados Unidos y proporcionará un contrapeso al impacto de la CCP.

La carta completa está disponible aquí y se encuentra a continuación.

Estimado presidente Biden:

Le escribimos para instarle a que considere los beneficios estratégicos y económicos que ofrece un Acuerdo Comercial Digital Extendido a los Estados Unidos.

Si bien damos la bienvenida a los comentarios iniciales de Tai del Representante de Comercio de los Estados Unidos sobre la revisión integral de la política comercial de su agencia hacia China, todavía hay mucho enfoque en las herramientas que la administración proporcionará para enfrentar de manera efectiva el arte de gobernar económico de China.

En noviembre pasado, le dije al pueblo estadounidense «[w]Necesita alinearse con otras democracias … para que podamos establecer las reglas del camino en lugar de que China y otros dicten los resultados porque son el único juego en la ciudad «.[1]

Estamos de acuerdo. Pero, incluso ahora, durante su administración, Estados Unidos se ha mantenido al margen. Nuestra negativa a entrar en el juego para establecer reglas para el comercio del Indo-Pacífico alienta a los socios potenciales a avanzar sin nosotros y asegura que China tomará el control de la economía global.

China está tomando rápidamente el liderazgo de la política comercial en el Este, en detrimento de los intereses de Estados Unidos. Quince países, que representan el 30 por ciento del PIB mundial, han firmado un acuerdo comercial respaldado por China: la Asociación Económica Integral Regional (RCEP), un acuerdo que se alinea con los intereses de China, incluidas reglas débiles sobre derechos de propiedad intelectual, y ninguna. Sea lo que sea en las empresas estatales. Mientras tanto, mientras Estados Unidos sigue menospreciando la Asociación Transpacífica Integral y Progresista (CP-TPP), el acuerdo que ayudó a negociar, China ahora quiere unirse.

El hecho de que China pueda algún día convertirse en un gran miembro de los dos principales bloques comerciales asiáticos, mientras que Estados Unidos no es parte de ninguno de ellos es una situación estratégicamente desfavorable para Estados Unidos. Si no se responde a este desafío, China seguirá progresando en su estrategia de construir un orden económico centrado en China y sacar a Estados Unidos de su posición preeminente en los asuntos internacionales.

Para revertir y prevenir un desarrollo tan desfavorable, Estados Unidos debe demostrar un liderazgo efectivo en el comercio; Debe hacerlo de inmediato; Y debe hacerlo con la administración y el Congreso como uno solo.

Establezca las reglas del camino para el comercio digital

Para restablecer el liderazgo en la política comercial, para empezar, Estados Unidos debe negociar y concluir altos estándares para el comercio digital con nuestros socios del Indo-Pacífico. Esta es un área de importancia crítica para Estados Unidos, y en la que Estados Unidos y sus aliados asiáticos son innovadores y líderes. La economía digital aporta más de 2 billones de dólares anuales a la economía de los EE. UU. Y respalda el 5% del empleo.[2]Estados Unidos debe perseguir el crecimiento en un sector crítico para su bienestar económico y su ventaja tecnológica.

Nuestros socios en los países del Indo-Pacífico crean sus propias reglas, regulaciones y estándares para gobernar la economía digital. Están celebrando sus propios acuerdos bilaterales y multilaterales sin nuestra participación, como el Acuerdo de Comercio Digital entre Singapur y Australia, y el Acuerdo de Asociación de Economía Digital entre Singapur, Nueva Zelanda y Chile, que podría poner a las empresas de tecnología y los consumidores estadounidenses en una situación competitiva. desventaja. En última instancia, nuestro potencial de innovación se erosiona.

Sobre todo, las reglas digitales deben reflejar los valores estadounidenses y confrontar directamente las prácticas comerciales abusivas de China. Estas reglas deben garantizar el libre flujo de datos, prohibir medidas discriminatorias, incluidas tarifas e impuestos, apoyar la protección del consumidor, mejorar la ciberseguridad, proteger los derechos humanos, combatir la censura y evitar que los gobiernos fuercen la transferencia de código fuente y algoritmos patentados. Los negociadores estadounidenses deben basarse en el capítulo de comercio digital negociado como parte del Acuerdo entre Estados Unidos, México y Canadá para determinar qué tipo de reglas de alto estándar se requieren en la región.

hazlo ahora

En agosto, el secretario de Estado Anthony Blinken anunció que los acuerdos comerciales deberían esperar hasta que se realizara una inversión nacional suficiente. Creemos que esto es un error. Otros países, en particular China, no están esperando, y Estados Unidos tampoco debería hacerlo. La expansión comercial en sí misma es una inversión en el pueblo estadounidense, y una buena inversión en eso. Como concluyó el propio análisis de la administración Obama, expandir las exportaciones significa más empleos, incluidos aquellos que pagan un promedio de 18 por ciento más que los empleos no orientados a la exportación.[3] No hay razón para negar a los trabajadores o empresas estadounidenses las oportunidades que resultan de ampliar el acceso al mercado.

Un mejor enfoque es el delineado por la Embajadora Catherine Taye en su discurso del 4 de octubre. Dijo que Estados Unidos debe trabajar con sus aliados «para dar forma a las reglas del comercio justo en el siglo XXI y facilitar la carrera hacia la cima de las economías de mercado y las democracias» y que el núcleo de la política comercial de la administración es «un compromiso con asegurando que trabajamos con nuestros aliados para crear mercados justos y abiertos «.

El punto del Embajador Tay es correcto, y no hay razón para retrasar su realización. De hecho, la persistencia de un enfoque negativo del comercio digital le permite a China consolidar aún más su modelo tecnoautoritario y reforzar a las empresas de tecnología nacionales, incluidas las sancionadas por el gobierno de Estados Unidos por su papel en el apoyo al genocidio en Xinjiang.

hazlo juntos

Un esfuerzo exitoso para escribir reglas digitales requiere una estrecha colaboración entre la administración y el Congreso. Estamos listos para ser su socio en este esfuerzo. Como bien sabe, la Constitución otorga al Congreso el poder de comerciar internacionalmente.[4] Los fundadores tenían razón al hacerlo porque los miembros del Congreso son los más cercanos a los ciudadanos individuales. Para negociar con éxito acuerdos comerciales, el Congreso debe ser consultado adecuadamente y tener acceso a las propuestas de negociación de Estados Unidos y el extranjero. Además, la participación del Congreso debe extenderse a las modalidades de cómo se pondrán en práctica estas reglas, incluido si se debe realizar un acuerdo comercial digital independiente (de forma bilateral o con varios países), o como parte de un nuevo compromiso y modernización en el CP-TPP. Una asociación ejecutiva tan sólida con el Congreso garantizará que Estados Unidos busque resultados que traigan los mayores beneficios para el pueblo estadounidense.

La región del Indo-Pacífico es una de las regiones más dinámicas y de más rápido crecimiento del mundo a la vanguardia del desarrollo tecnológico y el centro de las cadenas de suministro globales. Durante décadas, el Congreso y el Poder Ejecutivo han reconocido que la seguridad y la prosperidad de los Estados Unidos están indisolublemente ligadas a una región pacífica y próspera del Indo-Pacífico. Aunque no estamos de acuerdo en muchos temas, este tema en particular es uno que republicanos y demócratas miran cara a cara, y deberían seguir haciéndolo. Si bien el acuerdo de comercio digital no reemplaza a un acuerdo de libre comercio integral, es un primer paso positivo.

Con ese fin, buscamos el diálogo para poder trabajar juntos para avanzar en un plan que garantice que Estados Unidos, no China, escriba las reglas del comercio digital en el siglo XXI. Como parte de las discusiones, permanecemos abiertos y agradecemos la oportunidad de una discusión más amplia sobre cómo desarrollar y promover una agenda comercial ambiciosa para los Estados Unidos.

atentamente,