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Orban visita a Zelensky en Ucrania

KIEV – El primer ministro húngaro, Viktor Orban, el crítico más destacado de la ayuda militar de la Unión Europea a Ucrania, llegó a Kiev el martes en su primera visita desde la invasión rusa hace más de dos años.

Su reunión con el presidente Volodymyr Zelensky se produjo apenas un día después de que Hungría asumiera la presidencia rotatoria de seis meses del Consejo de la Unión Europea, y fue un gesto poco común en una relación tensa entre los líderes de los países vecinos.

Aunque la presidencia rotatoria confiere poco poder, le da a Orban y a su gobierno una plataforma, que puede utilizar para amplificar las opiniones de la creciente extrema derecha de Europa y socavar el llamado de Ucrania a obtener más apoyo.

Durante su visita el martes a Zelensky en su reunión, Orban dijo que la guerra es «el tema más importante para Europa».

Orban ha obstruido o debilitado repetidamente los esfuerzos europeos para proporcionar ayuda de seguridad a Ucrania, frustrando a Zelensky. Hungría, a pesar de ser miembro de la OTAN, no permite la transferencia de armas occidentales donadas a Ucrania a través de la frontera común entre los dos países.

Los funcionarios ucranianos estaban felices de que Hungría asistiera a una conferencia de paz organizada por Ucrania en Suiza el mes pasado, a pesar de los numerosos esfuerzos de Orban para interrumpir la ayuda europea. Al final, Budapest apoyó la declaración conjunta redactada por los países participantes, que pedía que la «integridad territorial» de Ucrania fuera la base de cualquier acuerdo de paz. Rusia no fue invitada a la cumbre y la consideró inútil.

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Pero Orban sugirió el martes que Ucrania acepte un alto el fuego con Rusia como parte de los esfuerzos para iniciar negociaciones para poner fin a los combates, lo que dejaría a Moscú controlando casi una quinta parte de Ucrania.

El plan de paz de diez puntos que Kiev ha pedido a los países que apoyen no incluye acordar el cese de las hostilidades mientras las fuerzas rusas sigan ocupando Ucrania. Esto se debe a que tal medida daría a Moscú la oportunidad de rearmarse y renovar sus ataques destinados a apoderarse del territorio ucraniano, dijeron los funcionarios.

«Dije [Zelensky] Orban afirmó el martes que sus iniciativas requieren mucho tiempo debido a las normas diplomáticas internacionales. Añadió que pidió a Zelensky «que piense si es posible hacer las cosas un poco diferentes: tener un alto el fuego y luego negociar con Rusia, ya que un alto el fuego aceleraría el ritmo de estas negociaciones».

La asunción de Hungría de la presidencia del Consejo de la UE proporcionó un «buen pretexto» para la reunión entre Orban y Zelensky, dijo Zuzanna Vig, analista centroeuropea del German Marshall Fund de Estados Unidos, un grupo de expertos con sede en Washington.

«Para Orban, la visita también puede servir para presentarlo como un actor más constructivo y construir su imagen como defensor de la paz», dijo Vig. Pero añadió: «La posición o exigencia de Orban hacia Zelensky -llamar a un alto el fuego antes de las negociaciones de paz- sigue reflejando un desprecio por las opiniones de Kiev».

En declaraciones que hizo después de la reunión, Zelensky no abordó la propuesta de alto el fuego de Orban. Según sus palabras, Hungría abrirá la primera escuela de lengua ucraniana para los refugiados que viven allí. «La esencia de nuestro diálogo sobre todos los temas hoy puede convertirse en la base de un nuevo documento bilateral entre nuestros países», dijo Zelensky.

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Budapest afirma que Kiev no garantizó los derechos de la minoría húngara en la región de Zakarpatia, en el oeste de Ucrania. El gobierno de Orban ha presentado una lista de 11 condiciones relacionadas con la protección legal de la minoría antes de aprobar la membresía de Ucrania en la Unión Europea.

Aunque ocupar la presidencia rotatoria de la UE conlleva una influencia limitada, algunos legisladores de la UE han expresado su preocupación de que el historial prorruso de Hungría la haga no calificada para ese cargo. Además de obstaculizar la ayuda a Ucrania, Orban también se opuso a las sanciones impuestas por la Unión Europea a Rusia. Es uno de los pocos líderes occidentales que se ha reunido con el presidente ruso Vladimir Putin desde el inicio de la guerra.

Zelensky escribió el lunes en el sitio web X que desea a Hungría “efectividad en la promoción de nuestros valores, objetivos e intereses europeos comunes”.

«A medida que avanza en el camino hacia su ingreso a la Unión Europea, Ucrania está dispuesta a contribuir a estos esfuerzos y fortalecer a Europa», dijo Zelensky.

Aunque las posiciones de Orban sobre Ucrania y la invasión de Rusia lo han convertido en una especie de disidente en la Unión Europea, puede ganar aliados e influencia, ya que el éxito de la extrema derecha y los partidos de extrema derecha en las últimas elecciones ha sacudido el establishment europeo.

En Francia, un buen desempeño del partido de extrema derecha de Marine Le Pen llevó al presidente Emmanuel Macron a disolver el parlamento y convocar elecciones anticipadas, lo que resultó contraproducente cuando la extrema derecha quedó en primer lugar en la primera ronda de votación del domingo.

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Macron ha sido particularmente explícito en cuanto a intensificar el apoyo europeo a Kiev, e incluso dijo que Occidente no debería descartar el envío de tropas terrestres a Ucrania. Le Pen criticó la posición de Macron.

Andreas Bök, experto en política exterior húngara en el Consejo Europeo de Relaciones Exteriores, dijo que el reciente éxito de los partidos de extrema derecha en las elecciones al Parlamento Europeo y en la primera vuelta de las elecciones parlamentarias francesas aumentaría la confianza de Orban para impulsar su agenda.

Brady informó desde Berlín y Sergei Morgunov desde Kiev contribuyó a este informe.