Fracaso constitucional de Chile deja lecciones para la izquierda

Aldo Madariaga

sí, por supuesto. Pero la situación viene con muchas sorpresas e ironías también. Como sugiere su pregunta, el comité de expertos fue diseñado de tal manera que se eliminó cualquier tipo de elemento democrático, lo cual es devastador considerando que todo el proceso comenzó con un espíritu democrático tan fuerte. Por otro lado, el Consejo Constitucional parecía la última oportunidad para traer de vuelta a la escena a esas fuerzas transformadoras, aunque en una capacidad mucho más limitada que en el primer congreso.

Por ejemplo, esta vez no habrá escaños especiales reservados para los pueblos indígenas y no se permitirá que candidatos independientes se presenten en listas separadas. Estas fueron dos de las novedades más interesantes introducidas en la Asamblea Constituyente de 2022, independientemente de lo que uno pueda pensar personalmente sobre el papel de los independientes en la convención.

Por supuesto, las cosas resultaron diferentes. La elección del consejo resultó en una victoria aplastante para la extrema derecha: el 36 por ciento de los votos fue para los republicanos, un partido abiertamente nostálgico de la era de Pinochet. Mientras tanto, la coalición de gobierno —conformada por el Frente Amplio, Socialistas y Comunistas— no ha llegado al tercio que hubiera necesitado para poder ejercer su poder de veto, lo que significa que la derecha definida en sentido amplio, desde la extrema derecha hasta la la derecha moderada tomaría el control Suficientes escaños en el consejo para aprobar lo que quieran. La Concertación de centroizquierda, que ha gobernado el país durante más de veinte años desde 1990, fue completamente aniquilada y se quedó sin representación.

Nuevamente a su pregunta, en este contexto, el trabajo del Comité de Expertos de repente se ha vuelto muy importante desde el punto de vista estratégico para el centro-izquierda y la izquierda. La izquierda tiene una representación más alta dentro de la Comisión que en el Consejo, por lo que pueden identificar ciertas áreas clave antes de que el documento inicial llegue al Consejo más tarde en 2023.

Además, en el contexto actual, negociar con la derecha moderada no significa necesariamente rendirse. La derecha moderada parece comprometida con la aprobación de una nueva constitución y sabe que la extrema derecha puede boicotear todo el proceso una vez que la asamblea comience su trabajo. De hecho, el temor es que la extrema derecha presione para que la propuesta final sea rechazada en el referéndum final. Si eso sucede, después de años de prolongadas negociaciones, Chile terminará con la misma constitución de Pinochet que antes.

Para distinguirse de la extrema derecha, la derecha moderada quiere resaltar sus credenciales democráticas, lo que puede empujarlos a hacer concesiones para asegurar la aprobación de la nueva constitución. Esto significa que están trabajando para lograr un consenso dentro del comité de expertos para presentar un texto constitucional que la mayoría de los actores de todo el espectro político, desde el Partido Comunista hasta el derechista PYD, estén dispuestos a aceptar.

Ahora, la pregunta es: ¿Por qué la izquierda accedió a este nuevo proceso sabiendo que estaba en una mala posición negociadora tras la derrota del referéndum de septiembre de 2022?

El voto por el no se puede leer de muchas maneras diferentes, y no es solo una condena de la izquierda. Pero creo que es absolutamente erróneo decir, como muchos lo hacen, que todo el proceso ha sido secuestrado por la derecha. El Congreso, que ya nombró al panel de expertos, todavía tiene cierta legitimidad real. Después de todo, fue elegido más o menos al mismo tiempo que la Convención Constituyente de 2022 y presumiblemente se deriva de un espíritu similar. Así que creo que es más complejo que un simple desvío derechista del proceso constitucional.

Después del referéndum derrotado, el dilema central para los progresistas era este: frente a la extrema derecha que quería matar todo el proceso, tenían que evitar que el centro y la derecha tradicional se unieran a ellos en el esfuerzo. Así que los progresistas negociaron un arreglo que esencialmente trajo de vuelta al redil a la derecha «moderada» y le impidió aliarse con la derecha radical, a cambio de concesiones significativas en términos de los límites del potencial transformador del nuevo proceso. De hecho, incluso antes de que el panel de expertos pudiera ser elegido por los partidos, el Congreso había elaborado un documento que definía los «límites» -en sus propias palabras- que el consejo debía respetar. En retrospectiva, tras la aplastante victoria de la extrema derecha en las elecciones al Consejo Constitucional, este compromiso no parece irrazonable.