El 20 de abril, el presidente de Chile, Gabriel Boric, anunció el lanzamiento de la Estrategia Nacional del Litio y la creación de una Corporación Nacional del Litio. Bajo la nueva estrategia, el papel del estado chileno sufrirá una gran transformación: de un estado que otorga contratos lucrativos y lucrativos a empresas mineras privadas oligopólicas a un estado que controla todo el ciclo de producción, incluida la exploración, explotación y valor agregado. La Corporación Nacional del Litio será una empresa 100% estatal. Desarrollará litio con empresas privadas bajo asociaciones público-privadas (PPP), con el estado garantizando el estatus de accionista mayoritario en todos los proyectos.
Este artículo es de un documento informativo para TUED, en archivo Batalla de litio en Chile, que se actualizará periódicamente en el sitio web de TUED a medida que evolucionen los desarrollos. Proporciona un marco histórico general para la creación de la Estrategia Nacional del Litio y presenta entrevistas de TUED con sindicalistas chilenos sobre sus respuestas a la Empresa Nacional del Litio.
Estrategia Nacional de Litio
En el anuncio televisado, el presidente Borek destacó cinco elementos de la Estrategia Nacional de Litio y sus respectivos objetivos:
- El país participará en todo el ciclo de producción mediante la creación de una empresa nacional de litio. Según el Ministro del Interior, la empresa será 100% propiedad del Estado.
- La exploración, explotación y valor agregado se basarán en asociaciones público-privadas. El Estado controlará al menos el 50,01 por ciento de las acciones en empresas mixtas con inversores privados.
- La administración creará una red de protección de salares, haciendo operativo el compromiso de proteger el 30% de los ecosistemas para 2030. Chile actualizará nuevas tecnologías de extracción de litio que reducen el impacto en los ecosistemas de salinas. La investigación se centrará en la protección y cuidado de las salinas.
- El Estado garantiza la participación e involucramiento de las comunidades aledañas a los sitios mineros. El primer hito de este proceso comenzará con una conversación directa entre la Asamblea Popular de Atacaminew y Porec.
- El país se enfocará en la producción de productos de litio de valor agregado. La investigación y la innovación científica y tecnológica se centrarán en un modelo de desarrollo diversificado y de largo plazo. Se creará un instituto general de investigación y tecnología del litio y las salinas para la investigación y el desarrollo para lograr la transformación productiva con una industria más robusta, competitiva y sostenible que abrirá nuevas oportunidades de inversión en litio y otros productos.
Próximos pasos para la estrategia nacional de litio
La administración de Borik dice que presentará el proyecto de ley final para la creación de la Compañía Nacional del Litio en el segundo semestre de 2023. Mientras tanto, todas las negociaciones y preparativos comenzarán de inmediato. El país estará representado por las empresas estatales Codelco (cobre) y Enami (minería). “Las conversaciones de Codelco con las empresas que operan en el Salar de Atacama, en particular con SQM, que rescindió su contrato en 2030, es algo que comenzará de inmediato durante este semestre”, dijo Nicolás Grau, actual ministro de Economía, Fomento y Turismo de Chile. El gobierno apunta a llegar a un acuerdo antes de que finalice el mandato de Porec en 2026.
Sindicatos y el Movimiento del Litio por Chile
El Movimiento Litio para Chile (Movimiento Litio para Chile) es una coalición nacional de sindicatos, académicos y movimientos sociales que construyen una empresa nacional de litio y la coordinación regional de políticas públicas de litio con los gobiernos de Chile, Bolivia, México, Brasil , y Argentina.
A pocas semanas de que el gobierno anunciara la Estrategia Nacional del Litio, los sindicatos chilenos del Movimiento Litio por Chile publicaron una declaración de apoyo a la Empresa Nacional del Litio, detallando sus demandas y visión, incluyendo los siguientes puntos:
Control del Estado: Dado que el litio es un mineral estratégico designado para el estado, el estado debe tener el control del mismo; Para ello, deberá prospectar y explotar a través de la Corporación Nacional del Litio. El Estado debe ser siempre el socio mayoritario.
general General: Codelco y/o Enami deberán controlar directamente los salares en el corto plazo. Esto es necesario y posible, tal y como afirma la Comisión Nacional del Litio en su informe de 2015.
urgencia Actualmente, el Estado mantiene, a través de Corfo, arrendamientos en el Salar de Atacama con SQM y Albemarle (con vencimiento en 2030 y 2043, respectivamente). Lo que hay que hacer de inmediato es que Corfú arriende sus propiedades a Codelco a partir de 2030.
Cooperación entre trabajo, sociedad y medio ambiente: Todo lo anterior deberá asegurar el mínimo impacto ambiental en los salares con pleno respeto a las comunidades y pueblos indígenas y trabajadores que realizarán la obra.
La declaración fue firmada por los presidentes de la principal central nacional CUT Chile, así como de la Confederación de Trabajadores Metalúrgicos Industriales y de Servicios (Constramite, alias Chile Industrial), la Confederación de Trabajadores del Cobre (CTC), el Sindicato de los Salares y Miguel’s. Soto como Coordinador Nacional del movimiento Litio para Chile. Lea el anuncio completo en Español Y Inglés.
La Unión de Trabajadores del Cobre (FTC) rechaza el PPP
Sin embargo, el Sindicato de Trabajadores del Cobre no está satisfecho con la propuesta de participación del sector privado. En marzo de 2023 declaraciónLa Junta Nacional de la Comisión Federal de Comercio (FTC) afirmó su demanda de una empresa nacional de litio con mandato público, al tiempo que rechazó con vehemencia la declaración del gobierno de que la explotación del litio se haría en cooperación con empresas privadas. En lugar de un enfoque de asociación público-privada (PPP), el liderazgo de la FTC insiste en una supervisión y comercialización públicas completas. La siguiente sección resume su posición:
“Insistimos en que el Estado puede y debe responsabilizarse de la explotación y comercialización de este recurso natural estratégico, la explotación de bienes propios y yacimientos de este mineral actualmente propiedad del Estado y que, incorrectamente, incluye a sectores políticos, económicos e ideológicos. insistiendo en entregar su explotación al sector privado ya las empresas transnacionales.
[…] Solo a través de estas políticas públicas será posible poner fin a prácticas que han impactado negativamente en el desarrollo equitativo y el progreso de Chile y que solo han servido para beneficiar la ambición de la compañía de continuar con la concesión privada del litio, que es estratégica. . Recursos para Chile y los chilenos.” •
Declaración general sobre el litio y las salinas
En los últimos días se han dado una serie de declaraciones sobre la política de litio y sal anunciada por el gobierno. Ante lo anterior, MOVIMIENTO EL LITIO PARA CHILE, integrado por organizaciones de trabajadores, activas e inactivas, públicas y privadas, estudiantiles, sociales, políticas, científicas y de investigación, declara lo siguiente:
1) El litio, según la Constitución de la República, es un metal inadmisible. Los depósitos de litio se encuentran en las salinas. Son ecosistemas frágiles que hay que cuidar y donde existen comunidades y pueblos indígenas.
2) Siendo el litio un mineral estratégico reservado para el Estado, debe ser el Estado quien lo controle; Para ello deberá realizar actividades de exploración y explotación a través de la Empresa Nacional del Litio, según dijo hace unos días el presidente Boric al diario El País.
3) Mientras se cree por ley la empresa nacional del litio, deberían ser las empresas estatales Codelco y/o Enami las que deban controlar los salares por el momento. Esto es necesario y posible, tal y como afirma la Comisión Nacional del Litio en su informe de 2015.
4) Si las asociaciones público-privadas son necesarias o deseables, deben realizarse a través de estas EP (o sus subsidiarias), pero siempre con el Estado como socio mayoritario.
5) Actualmente el Estado mantiene, a través de Corfo, arrendamientos en el Salar de Atacama con SQM y Albemarle (con vencimiento en 2030 y 2043 respectivamente). Lo que hay que hacer de inmediato es que Corfú arriende sus propiedades a Codelco a partir de 2030. De esta forma, esta empresa estatal, o una de sus filiales, tiene tiempo de hacerse cargo de estas operaciones y puede buscar socios privados, siempre con el Estado como socio mayoritario. Esta filial podría entrar en explotación en el Salar de Atacama en 2024 por negociación.
6) Para el resto de salinas, es decir, CEOL [special lithium operating contracts]en caso de ser necesario, sólo se entregará a filiales de Codelco y/o Enami, quienes realizarán operaciones de exploración y podrán buscar socios privados para participar, en forma minoritaria, en la explotación del mineral.
7) Todo lo anterior deberá hacerse asegurando el mínimo impacto ambiental en los salares y con pleno respeto a las comunidades y pueblos indígenas y a los trabajadores que realizarán la obra. •
Dolores Redondo es colaboradora en El Demócrata, donde cubre una amplia variedad de temas, incluyendo actualidad, política, negocios, tecnología, deportes, entretenimiento y estilo de vida. Se enfoca en brindar información clara y útil sobre los acontecimientos del momento, ofreciendo a los lectores historias relevantes y perspectivas accesibles sobre temas de interés general.