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¿Por qué Estados Unidos está preocupado por el interés de China en CPTPP?

No hace mucho, el ex presidente de Estados Unidos, Barack Obama, impulsaba agresivamente el acuerdo comercial entonces conocido como Asociación Transpacífico (TPP) que incluiría a los principales países comerciales de la región de Asia y el Pacífico. La muy publicitada, pero no completamente realizada, Asociación Transpacífico (TPP) rodearía el giro de Obama hacia Asia con el objetivo de frenar la creciente hostilidad económica y militar de China manifestada en la ocupación unilateral de islas en el Mar de China Meridional por parte de este último que también reclamaron otras pequeñas naciones de la región.

Obama dijo en 2016 que Estados Unidos, no China, debería redactar las reglas para el comercio regional.

Sin embargo, la Asociación Transpacífica de EE. UU. Se ha mantenido como un sueño común para los EE. UU. Ya que el presidente Donald Trump, el sucesor de Obama, retiró al país del acuerdo en su primer acto importante de política exterior.

Pero el interés de Washington ahora en la nueva imagen simbólica de la Asociación Transpacífico, conocida como Acuerdo Integral y Avanzado para la Asociación Transpacífica (CPTPP), TPP11 o TPP-11, parece haber surgido después de que China solicitó recientemente su membresía en el CPTPP, que había recaudado por los restantes 11 estados miembros de la Asociación Transpacífica, liderada por Japón. El interés en Taiwán por la membresía de CPTPP ha sido igualmente fuerte, con la isla presionando silenciosamente para la membresía de CPTPP.

La retirada de Estados Unidos del TPP ha llevado a los 11 estados miembros restantes a buscar salvar el acuerdo. En ese momento, Japón tomó la iniciativa, reuniendo a los socios restantes del TPP y creando el próximo bloque comercial, CPTPP. Los restantes 11 estados miembros (Australia, Brunei, Canadá, Chile, Japón, Malasia, México, Nueva Zelanda, Perú, Singapur y Vietnam) se reunieron en Chile en marzo de este año para formalizar el acuerdo CPTPP.

Mucho más tarde, en septiembre de 2021, China, que hasta entonces no había mostrado ningún interés en unirse al CPTPP, solicitó formalmente su membresía, para asombro de algunos miembros del CPTPP. En EE. UU., Que aún no está asociado con el CPTPP, la medida de China se considera una estratagema para controlar la influencia de EE. UU. En la región del Indo-Pacífico, ya que ve a EE. UU. Como un «forastero» en lo que China ve como su dominio.

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Varios legisladores en Washington ahora han expresado su preocupación por el intento de China de unirse al CPTPP. Los legisladores estadounidenses y los expertos en comercio han reconocido que retirarse de la Asociación Transpacífica fue un gran error estratégico. Sin embargo, la administración del presidente Joe Biden, de quien se esperaba que se uniera a la convención después de su elección, aún no ha indicado que lo haría. Desde la perspectiva de China, Estados Unidos aparece como una potencia mundial débil, indefensa y vacilante, especialmente después de la problemática y caótica retirada estadounidense de Afganistán el 31 de agosto.

Mientras que algunos ven el interés de China en unirse al CPTPP como un «paso lógico» destinado a impulsar la economía china, otros creen que la medida impulsará la Iniciativa de la Franja y la Ruta lanzada por el presidente chino Xi Jinping. Esto no solo ayudará a hacer realidad el sueño de China de un «imperio global», sino que también permitirá a China construir una densa red de estados pro-chinos más pequeños en la región.

El momento de la solicitud oficial de China no debería sorprender: ocurrió casi inmediatamente después de la formación de la alianza estratégica AUKUS (Australia, el Reino Unido y los Estados Unidos) que hizo que China entrara en pánico ante la perspectiva de una poderosa alianza de tres países. fuerza militar de la alianza de poder en el Indo-Pacífico.

Relaciones tensas de China

Incluso si, hasta ahora, Estados Unidos no ha solicitado la membresía en el CPTPP, algunos miembros del CPTPP como Australia, Singapur, Nueva Zelanda y Japón son aliados cercanos de Estados Unidos, aunque también son miembros de la región dominada por China. . La Asociación Económica Integral que se negoció con éxito el año pasado.

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Las tensiones han aumentado entre China y Japón a medida que Beijing refuerza su presencia militar alrededor de las islas reclamadas por los dos países. El tono de la creciente amenaza a China y sus violaciones del espacio aéreo taiwanés por parte de la antigua fuerza aérea no solo alarmó a los japoneses, sino que también provocó la preocupación de otros miembros del CPTPP.

De hecho, el simple hecho de presentar una solicitud por parte de China no abrirá automáticamente las puertas a la membresía de China en el CPTPP. Japón estudiará críticamente los méritos de la solicitud de China y también consultará con otros estados miembros, sin perder de vista las implicaciones estratégicas de la membresía de China. Luego está también Australia, cuyas relaciones con China se han derrumbado después de una serie de atentados contra el comercio australiano y acciones de China.

En el pasado, China también ha tratado de evitar que los estados pequeños hagan cumplir sus reclamos a cambio de beneficios económicos de China, como en el caso de Filipinas, que ganó un caso en 2016 en la Corte Permanente de Arbitraje (CPA), la Haya. Tribunal – contra China en la disputa de la isla Spratly. Filipinas no hizo cumplir sus reclamos a cambio de beneficios económicos de China.

Australia está igualmente preocupada por el comportamiento de China en los últimos meses, ya que Xi y los llamados «guerreros lobo» han estado escupiendo veneno contra Australia, particularmente su primer ministro Scott Morrison.

El ministro de Comercio de Australia, Dan Tehan, dijo recientemente que los 11 estados miembros necesitarían el acuerdo para iniciar las negociaciones y dejó en claro que China tendría que hablar directamente con los demás países.

Después de que se presentó la solicitud de China, el ministro de Comercio chino, Wang Wentao, tuvo una llamada de seguimiento con su homólogo neozelandés, Damian O’Connor, el depositario del acuerdo.

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China también debería enmendar sus tensas relaciones con Canadá, otro miembro del CPTPP, aunque este último liberó a la hija del fundador de Huawei Technologies Co. De la detención en Canadá, China por su parte liberó a dos diplomáticos canadienses que habían sido detenidos en China por actividades «incompatibles con su estatus diplomático».

Trabajador de taiwán

Los miembros del CPTPP también entienden que Taiwán está igualmente ansioso por unirse al acuerdo comercial, una medida que ya ha recibido el apoyo de algunos sectores del partido gobernante de Japón y es alentada por los legisladores estadounidenses. Beijing se opone firmemente a los esfuerzos de Taiwán para unirse a cualquier organismo internacional o multilateral. De hecho, si China es aceptada en el CPTPP antes de que se considere la solicitud de Taiwán, esto podría complicar las cosas.

Se informa que Taiwán está celebrando consultas con algunos miembros del CPTPP y presentará una solicitud formal de membresía después de que se haya alcanzado un consenso entre los miembros.

Taiwán teme que la aceptación de China del CPTPP afecte negativamente la oferta de Taiwán para unirse al acuerdo. El ministro de Economía de Taiwán, Wang Mei-hwa, dijo recientemente a los medios en Taipei que Taiwán prestará mucha atención a las reacciones de los estados miembros a la solicitud de China.

Pero Taiwán deberá intensificar los esfuerzos de cabildeo con los miembros restantes del acuerdo, algunos de los cuales tienen una visión comprensiva de la isla. Taiwán, dicen expertos estadounidenses y japoneses, debería ser aceptado en el CPTPP. Después de todo, Taiwán es miembro de la Organización Mundial del Comercio y la Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC).

De hecho, Taiwán ha puesto en marcha las ruedas de la diplomacia dentro del CPTPP. También queda por ver si el factor Taiwán jugará un papel en la aceptación de China como miembro del CPTPP.